《中国共(gòng)产党(dǎng)纪(jì)律处(chù)分条例》第八(bā)十二条、第八十三条对搞非组织活动行为列出(chū)负面清单(dān),对(duì)违规组织(zhī)、参加乡友(yǒu)会,以(yǐ)及搞拉票(piào)、助选(xuǎn)、干扰选举活动作出(chū)处分(fèn)规定。
1、违规组(zǔ)织、参加乡友会。
《条例》第八十二(èr)条规定,党员领导(dǎo)干部违(wéi)反有关规定(dìng)组织(zhī)、参(cān)加自发成立的老乡(xiāng)会、校友会、战友会等,情节严重(chóng)的,给予相应处分(fèn)。
这(zhè)里的“违反有关规定”,主要(yào)是指违反2002年中央纪委、中央组织(zhī)部(bù)、解放军总政治部印发的《关于领导干部不得参加自发成立(lì)的“老(lǎo)乡会”、“校友(yǒu)会”、“战友会”组(zǔ)织的通知》等规定(dìng)。据(jù)此(cǐ),领导干部(bù)不得参(cān)加自发成立(lì)(未经民政部(bù)门登记注册)的(de)老乡、校友、战友之间的各(gè)种联(lián)谊会之(zhī)类的组织,不得担当(dāng)这类联谊会的发起人和组(zǔ)织者,不得在这类联(lián)谊会中担任相(xiàng)应职务(wù);领导干部参加(jiā)老(lǎo)乡(xiāng)、校(xiào)友、战友之间(jiān)的各种联谊类活动(dòng),不得借(jiè)机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义(yì)”等行为(wéi)。同时,明(míng)确党员领导干部(bù)违反上述规定的,党组(zǔ)织要及时进行批评(píng)教育,促其改(gǎi)正;对违背组织原则,情节严(yán)重的(de),要给予(yǔ)党纪处分。
党员(yuán)领导干部参加正常范围内的老乡、校友、战友聚会(huì),进行健康文明、积极向上的人(rén)际交往,并不(bú)违犯党的纪律。但是,一些党员领导干部热(rè)衷于参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等组(zǔ)织,编织“关系网(wǎng)”,拉“小圈子”,搞非组织(zhī)活动,在(zài)党(dǎng)员群众(zhòng)中产生不良影响,必须对这类行(háng)为予以纠正。
2、搞拉票、助选、干扰选举活动。
《条例》第八十三条规定,有下列(liè)行为之一的(de),给(gěi)予相应处分。
在(zài)民主推荐、民主测(cè)评、组织考察和党(dǎng)内(nèi)选举中搞拉票(piào)、助选(xuǎn)等(děng)非组织活动。
在法律规定的投票、选举活(huó)动中违背组织原则搞非组织活动,组织(zhī)、怂恿、诱使他人投票表决。
在选举中进行其(qí)他违反党章、其他(tā)党(dǎng)内(nèi)法规和有关章程(chéng)活动。
党内选举是党(dǎng)内政治生活(huó)的重要组成部(bù)分。《关于新形势下党内政治(zhì)生活的若干准则》规定(dìng),党内选举必须体现选举(jǔ)人意(yì)志,坚决(jué)防止(zhǐ)和查处拉票贿选等行为。在选举活动中搞非组(zǔ)织活动,干扰(rǎo)选(xuǎn)举人表达(dá)选(xuǎn)举意(yì)愿,侵犯其他被选举人(rén)权益,侵蚀党内(nèi)政(zhèng)治(zhì)文(wén)化,在(zài)党员群众中造成不良影响(xiǎng),对这(zhè)类违反组织纪律(lǜ)的行为必须予以坚(jiān)决惩(chéng)治(zhì)。
搞有组织的拉票贿选,或者用公款拉票(piào)贿选的,从重或者(zhě)加(jiā)重处分。
相较于前述拉票、助选、干扰(rǎo)选举等活动,搞(gǎo)有组织(zhī)的拉票贿选或者用(yòng)公(gōng)款拉票贿选行(háng)为,对(duì)党的纪律(lǜ)和党员权利的破坏更为严重,影响更为恶劣,因此对此类行为应当予以从重或者加(jiā)重处分。
“七(qī)个有之”问题,其中(zhōng)之一就是搞收买人心、拉动(dòng)选票。拉票贿选直接冲击(jī)中国特色社会主义政治(zhì)制度,动摇党(dǎng)的干部(bù)工(gōng)作根基,危害党的政治生态,损害党和政府(fǔ)形象。《关于新形(xíng)势下党(dǎng)内政治生活的(de)若干准则》明确规定,“党(dǎng)的(de)任(rèn)何组织和个人不(bú)得以(yǐ)任何方式妨碍(ài)选举人依照规(guī)定自主行使选(xuǎn)举权(quán),坚决反对(duì)和防止侵犯(fàn)党员(yuán)选举权和被选举权(quán)的现象,坚决防止和查(chá)处拉票(piào)贿选等行为”,“坚(jiān)决禁止跑官(guān)要官、买官(guān)卖(mài)官(guān)、拉票(piào)贿选等行(háng)为”。